Certificats d’Économie d’Énergie : que retenir du bilan 2023 ?

Le ministère de la Transition énergétique a publié en août 2024 son rapport annuel portant sur le dispositif des Certificats d’Economie d’Energie (CEE). Que faut-il retenir de ce bilan ? 
Penser Mieux l’Énergie vous présente les chiffres clés du principal dispositif d’aide à la rénovation énergétique en France.

Le secteur résidentiel reste le pilier central du dispositif des CEE

En 2022 et 2023, 92,6 % des CEE délivrés sont obtenus dans le cadre d’opérations standardisées réparties par secteurs.

Les économies d’énergie réalisées par type d’opérations

Dans le détail, voici les travaux d’économie d’énergie dans le résidentiel qui donnent le plus droit à des Certificats d’Économie d’Énergie :

Coup de pouce rénovation performante d’une maison individuelle :

  • 71 436 travaux engagés (nombre de logements), pour une surface totale de 12 739 295 m²
  • 36 593 logements achevés
  • CEE : 286 TWhc pour les opérations engagées dont 267 TWhc en 2023

Fin du coup de pouce le 31 décembre 2023

Coup de pouce rénovation performante d’un bâtiment résidentiel collectif 

  • 10 026 travaux engagés, pour une surface totale de 905 147 m²
  • 1 466 achevés
  • CEE : 12,9 TWhc pour les opérations engagées

Coup de pouce prolongé jusqu’au 31 décembre 2025

Des contrôles en forte hausse

En 2023, plus de 8000 opérations représentant un volume d’environ 11 TWhc ont été contrôlées sur site ou par contrôles documentaires par le Pôle National des Certificats d’Économies d’Énergie (PNCEE).

Rénover les bâtiments grâce aux CEE et ses coups de pouces associés afin de réduire les émissions de gaz à effet de serre

En 2023, le secteur du bâtiment en France, qui inclut les bâtiments résidentiels et tertiaires, est responsable de 23 % des émissions nationales de gaz à effet de serre selon les chiffres de l’ADEME.

La consommation d’énergie finale (toute source d’énergie confondue) n’a quasiment pas baissé dans le secteur résidentiel depuis les années 90 (aux alentours de 500 TWh), malgré une hausse constante de la population. On observe cependant que la décarbonation poursuit son chemin à grâce à la baisse de la consommation de pétrole (passant de 150 TWh à 50 TWh) et la disparition du charbon (voir schéma ci dessous)

Le gouvernement réglemente, incite et sensibilise les acteurs du secteur, afin d’atteindre un niveau de performance énergétique de référence dans la construction et la rénovation du bâti, notamment grâce aux aides financières à la rénovation énergétique, comme le dispositif des Certificats d’Économie d’Energie (CEE).

CONCLUSION

Si le volume de CEE délivrés en 2023 est en baisse par rapport à 2022 (voir 1er graphique de gauche), le volume d’engagements d’opérations de travaux est en forte hausse. S’il n’arrive pas aux niveaux de la période 2019-2021, cela permet tout de même d’espérer une année 2024 plus prolifique en terme de volume de CEE délivrés. A début septembre, il semble que cela soit déjà le cas au regard des chiffres des dépôts communiqués sur Emmy.